鎢制品外貿退稅应谨慎调整

從兩位數的正增長到兩位數的負增長,短短數月間,中國外貿經曆了冰火兩重天。而全球經濟短期內難以走出低迷,面對銳減的外需,未來三五年內中國外貿形勢或許都不會太樂觀。

爲扭轉外貿下滑態勢,官方頻頻出手,財政、貨幣等政策多管齊下。不過,在此間由中國新聞周刊舉辦的論壇上,多名貿易專家表示,保外貿也要適度,尤其是外貿退稅、彙率等工具要審慎使用。

從四月壹日起,中國將再次提高部分商品的外貿退稅率,這是去年下半年以來官方第六次上調外貿退稅率。國務院發展中心對外經濟研究部副部長隆國強認爲,經過多次上調,中國外貿退稅政策調整空間已經有限。在他看來,這部分錢拿來退稅還不若拿來爲企業融資做擔保,“中央政府現在拿出壹部分錢來做擔保基金,可能最能解決企業的燃眉之急”。

商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育也表示,要適度運用財稅政策。他說,如果財政還有余力,且能確保不會引發財政傾銷的貿易戰,中國可適度進壹步加大外貿退稅力度,特別是對先進制造業産品的外貿退稅力度。“但是如果有可能引起財政傾銷的惡性循環”,這個措施“就不是太恰當”,不如放在研發補貼等方面,更能提高外貿效率。

這位專家同時提醒說,加大外貿退稅必須明確目標定位,即“不應該指望它成爲維持以前我們落後模式的救生圈,只能是指望它成爲渡過淘汰海外競爭對手淘汰賽的助手”。

WTO預測,二00九年全球貿易將曆史性地出現百分之九左右的下滑,爲二戰以來最嚴重的貿易萎縮。在外需急劇減少之際,人民幣卻仍在升值,令中國外貿百上加斤,加之周邊貨幣不斷走弱,不少企業希望人民幣也能貶值。

對此,社科院世界經濟與政治研究所副所長李向陽表示,從國家的角度,尤其中國作爲壹個大國,在全球貿易保護主義日益嚴重之際,依靠人民幣彙率的貶值來促外貿,可行性很小。

隆國強也認爲,彙率並不是有很大空間的調控手段,“如果人民幣采取貶值的手段,可能會導致全球的競爭性貶值”。他建議,人民幣彙率要保持實際有效彙率的穩定,而非對美元彙率的穩定。

在當前形勢下,保外貿固然重要,但幾位專家認爲,更要保外貿企業、保外貿産業。隆國強說,保外貿份額是保眼前,保外貿企業是保未來,“外貿企業可以讓它瘦下來,但是不能讓它死掉”。

爲了不讓企業“死掉”,使其在經濟複蘇時能重新擴大生産,搶占國際市場,幾位專家均表示,爲企業提供外貿信貸,解決其融資難題,是中國政府當前應當且必須做的事情,“應該有更多的資金投入中小企業特別是外貿型中小企業的融資擔保”。