稀土出口，谁的双赢

我国稀土储量只占全球的三分之一左右，但近15年来，我国廉价出口的稀土占全球稀土出口量的90%以上。由于我国稀土价格过分低廉，个别国家封闭了本国的稀土矿，囤积了大量来自中国的廉价稀土。

一些专家甚至担心，如果对稀土行业不加规范，我国的稀土资源将很快枯竭，数十年后，将不得不从国际市场高价购买稀土这种战略资源。

基于保护环境和可用尽资源的需要，我国决定对稀土的开采、生产和出口各个环节实施管理措施。其中，对稀土初级产品实施出口配额许可证管理。

作为一个负责任的大国，我国今年确定的稀土出口额度与往年基本保持稳定，基本满足国际市场的合理需求。

这表明，中国寻求的不是限制稀土的出口，而是奉行既满足国际市场对稀土的合理需求，又能保护本国的环境与资源的双赢战略。个别国家单方面施加压力，企图迫使中国继续以牺牲本国环境，损害本国利益为代价，廉价出售稀土。这是不切实际的，也是注定不能得逞的。

目前，我国规范稀土生产和贸易的一系列政策措施取得了初步效果：行业整合有序推进，保护资源和环境保护工作明显加强。

同时，受益于我国的一系列规范措施，国际市场稀土价格持续上涨，价值回归，使得境外稀土开采有利可图。一家美国稀土公司已表示考虑恢复稀土生产。

当前，规范稀土生产与贸易，需要有关部门和企业应加大投入，加快开发稀土深加工技术，挖掘资源产品的附加值，而不是继续走"低价出口稀土等矿产原料，再高价进口稀土深加工产品的"的粗放型发展道路。

规范稀土生产与贸易，还需要有关部门继续研究提出后续政策措施，进一步做好稀土资源可持续利用与环境保护的大文章。例如，可以采用国际通行的做法，在稀土行业征收环境税和资源税，逐步理顺资源产品价格，促进资源的可持续利用。

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